Volume 12, Number 1, 52-65, DOI: 10.1007/s10040-003-0308-y

Managing for sustainability in an arid climate: lessons learned from 20 years of groundwater management in Arizona, USA

KatharineL. Jacobs and JamesM. Holway

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Abstract

Substantial progress has been made within central Arizona in moving towards a more sustainable water future, particularly in transitioning the urban demand from a primarily nonrenewable groundwater-based supply1 to increasing dependence on the Colorado River, Salt River and effluent. Management efforts include a wide range of regulatory and voluntary programs which have had mixed success. The Department of Water Resources has learned a number of key lessons throughout the years, and this paper attempts to establish the water management context and identify those lessons for the benefit of others who may want to evaluate alternative approaches to groundwater management. Themes to be discussed include evaluating water management approaches in a public policy context, the effectiveness of alternative management approaches and the relative merits of regulatory vs. nonregulatory efforts, and the importance of high-quality data in making management decisions.
Se ha logrado un progreso substancial en el centro de Arizona para conseguir un futuro más sustentable del agua, particularmente al trasladar la demanda urbana desde un suministro basado principalmente en aguas subterráneas no renovables hacia una mayor dependencia de las aguas superficiales de los ríos Colorado y Salado y de los efluentes de aguas depuradas. Los esfuerzos de gestión incluyen un amplio rango de programas legales y voluntarios que han tenido un éxito combinado. El Departamento de Recursos Hídricos ha aprendido diversas lecciones clave a lo largo de los años, y este artículo intenta establecer el contexto de la gestión del agua e identificar lo averiguado para beneficio de terceros que quieran evaluar enfoques alternativos para gestionar las aguas subterráneas. Entre los temas tratados, destaca la evaluación de los enfoques de gestión del agua en un contexto político público, la efectividad de enfoques alternativos de gestión y los méritos relativos de los esfuerzos regulativos y no regulativos, y la importancia de los datos de alta calidad para la toma de decisiones de gestión.
De nets progrès ont été faits dans le centre de lrsquoArizona pour aller vers une gestion plus durable de lrsquoeau, en particulier en reportant la demande urbaine drsquoune alimentation basée sur lrsquoeau souterraine primitivement non renouvelable sur une dépendance croissante des rivières Colorado et Salt et des effluents. Les efforts de gestion portent sur une large gamme de programmes de réglementation et drsquoactions volontaires qui ont réussi. Le Département des Ressources en Eau a appris un certain nombre de leçons clés au cours des années ; cet article tente drsquoétablir le contexte de gestion de lrsquoeau et drsquoidentifier ces leçons pour le bénéfice de ceux qui cherchent à évaluer des approches alternatives de gestion de lrsquoeau souterraine. Les thèmes à discuter portent sur lrsquoévaluation des approches de gestion de lrsquoeau dans un contexte de politique publique, lrsquoefficacité drsquoapproches alternatives de gestion et les mérites relatifs drsquoefforts de réglementation par rapport à une absence de réglementation, et lrsquoimportance de données de haute qualité dans la prise de décisions de gestion.

Keywords  Groundwater management - Conjunctive management - Arizona water management - Water policy - Water conservation - Sustainability


Katharine L. Jacobs is the former director of the Tucson Active Management Area, Arizona Department of Water Resources; currently she is a faculty member at the College of Agriculture and Life Sciences, University of Arizona. James M. Holway is the Assistant Director of the Arizona Department of Water Resources and a faculty associate at Arizona State University.

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